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國家基本藥物制度知多少

作品來源: 閱讀次數: 發表時間:2016-08-31 10:47:00

一、初步認識國家基本藥物制度
1.基本藥物的由來是什么?
          1977年,世界衛生組織(WHO)首次提出來了基本藥物的理念,把基本藥物定義為最重要的,基本的,不可缺少的,滿足人民所必需的藥品,公平可及,安全有效,合理使用是基本藥物的三個基本目標.我國從1979年開始引入“基本藥物”的概念。目前全球已有160多個國家制定了本國(基本藥物目錄)其中105個國家制定和頒布了國家基本藥物政策。
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2.我國的基本藥物的含義是什么?
         2009年新醫改方案對基本藥物的含義進一步作了明確的界定,基本藥物是指適應基本醫療衛生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應,公眾可公平獲得的藥品,基本特征是安全,必需,有效,價廉,政府舉辦的基層醫療衛生機構(指政府舉辦的鄉鎮衛生院,社區衛生服務機構)全部配備和使用基本藥物,其他各類藥療機構也都必須按規定使用基本藥物。
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3.什么是國家基本藥物制度?
         國家基本藥物制度是為維護人民群眾健康,保障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥衛生政策,是國家藥品政策的核心的藥品供應保障體系的基礎,涉及基本藥物遴選,生產,流通,使用,定價,報銷,監測評價等多個環節。
       國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫療衛生機構實施,主要內容包括國家基本藥物目錄的遴選調整,生產供應保障,集中招標采購和統一配送,零差率銷售,全部配備使用,醫保報銷,財政補償,質量安全監管以及績效評估等相關政策辦法。 
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4.為什么要實行國家基本藥物制度?
          我國幅員遼闊,城鄉,地區發展差異大,在全國范圍內建設基本藥物制度,有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性,保證群眾基本用藥需求;有利于維護群眾的基本醫療衛生權益,促進社會公平正義;有利于改變醫療機構“以藥補醫”的運行機制,體現基本醫療衛生的公益性;有利于規范藥品生產流通使用行為,促進合理用藥,減輕群眾負擔。
5.目前國家基本藥物有多少種藥?
        《國家基本藥物目錄》(2012年版)中的藥品包括化學藥品和生物制品、中成藥和中藥飲片3部分,化學藥品和生物制品主要依據臨床藥理學分類,共317 個品種;中成藥主要依據功能分類,共203 個品種;中藥飲片不列具體品種,用文字表述。《河南省增補目錄》中的藥品包括化學藥品和生物制品134種,中成藥66種。
6.患者使用基本藥物,能得到什么實惠?

          一是節省費用,基本藥物實行統一招標采納,統一配送,統一價格,在政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售,價格比較低廉,而且報銷比例高于非基本藥物,能夠明顯降低群眾負擔。
         二是用藥合理,國家要求基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,其他類型醫療衛生機構必須按規定配備使用基本藥物并確定合理比例,國家還印發基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集,以規范醫生的處方,避免過度用藥。
         三是安全有效,基本藥物是經過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物,國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥安全。
         四是方便可及,群眾在基層醫療衛生服務機構就能獲得,使用方便。

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二、國家基本藥物的配備使用
1、在哪些地區,哪些醫療機構配備使用國家基本藥物?
             在政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物,其他各類醫療機構也都必須按規定配備和使用基本藥物,2009年,每個省(區,市)在30%的政府辦城市社區衛生服務機構和縣(基層醫療衛生機構)配備使用基本藥物并實現零差率銷售,2010年,基本藥物的配備使用覆蓋60%的政府舉辦的基層醫療衛生機構,到2011年,基本藥物的配備使用全覆蓋政府舉辦的基層醫療衛生機構,初步建設國家基本藥物制度,到2020年,全面實施規范的,覆蓋城鄉的國家基本藥物制度。
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2、在大醫院就醫,患者也能用到價廉有效的基本藥物嗎?
             除政府舉辦的城市社區衛生服務機構,鄉鎮衛生院等基層醫療機構全部配備和使用基本藥物外,其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物,這意味著大醫院也要配備使用基本藥物并達到規定的使用比例

三、國家基本藥物的醫保報銷
1、基本藥物和非基本藥物,醫保報銷有何區別?
              凡是納入基本醫保藥品目錄范圍的藥物,因病情需要使用且符合醫保相關報銷規定的,均能得到規定比例的報銷,但是,基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄的范圍,而且比例明顯高于非基本藥物。
 2、什么是零差率銷售?
              零差率銷售,就是指醫療機構在銷售藥品時,按實際進價銷售,不再加價。
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3、基本藥物都實行零差率銷售嗎?
            基本藥物制度是一項全新的制度,先從政府舉辦的基層醫療衛生機構開始實施,零差率銷售基本藥物,其他醫療機構或零售藥店銷售基本藥物,仍可執行現行加價政策。
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